Arbeitssicherheit im Straßenbau

摘要

„Richtlinien für die Sicherung von Arbeitsstellen an Straßen" (RSA-95) regeln ausschließlich verkehrsrechtliche Maßnahmen zur Verkehrslenkung auf Grundlage der Straßenverkehrs-Ordnung (StVO) und nicht den Schutz der Beschäftigten. Der Schutz der Beschäftigten vor den Gefahren des Straßenverkehrs ist seit vielen Jahren rechtsverbindlich über staatliche Gesetze und Verordnungen geregelt. Genannt seien hier das Arbeitsschutzgesetz, die Arbeitsstätten- und die Baustellenverordnung. Gemäß Arbeitsstättenverordnung muss die freie unverstellte Fläche am Arbeitsplatz eines Beschäftigten so bemessen sein, dass sich die Beschäftigten bei ihrer Tätigkeit ungehindert bewegen können. Beschäftigte dürfen nicht durch Einwirkungen von außerhalb gefährdet werden und sind durch Sicherheitsabstände bzw. geeignete Schutzvorrichtungen vor Fahrzeugen zu schützen. Die Auswahl der geeigneten Schutzvorrichtung, die Bemessung der freien Bewegungsfläche sowie des Sicherheitsabstandes muss im Rahmen einer schriftlich dokumentierten Gefährdungsbeurteilung erfolgen. Der Bauherr muss so planen, ausschreiben, vergeben und überwachen, dass diese Gesetze und Verordnungen beim Bau vom Unternehmer eingehalten werden können. Zusätzlich verpflichtet die Baustellenverordnung den Bauherrn, bereits in der Planungsphase einen SiGeKo zu beauftragen und namentlich zu benennen. Der SiGeKo muss auch die Gefährdungen der Beschäftigten durch den fließenden Verkehr berücksichtigen und entsprechende Schutzmaßnahmen nach ArbStättV vorsehen und dokumentieren. Der Bauherr muss für die Umsetzung dieser Schutzmaßnahmen sorgen. Die ASR A5.2 ist ein modernes und flexibles Hilfsmittel, welches allen am Straßenbau Beteiligten wichtige Informationen liefert und anschaulich darstellt. Durch das Berücksichtigen von erforderlichen Breiten für die Sicherheitsabstände und Arbeitsräume in der Planung können verkehrsentlastende Maßnahmen rechtzeitig eingeplant und ausgeschrieben werden. Hierdurch kann proaktiv zur Stauvermeidung beigetragen werden. Soll der Verkehr trotz Bauarbeiten an der Baustelle vorbeigeführt werden, so müssen hierfür entsprechend zusätzliche Maßnahmen, Bauflächen, Bauzeiten und daraus folgende Kosten eingeplant und bereitgestellt werden. Will der Auftraggeber hingegen kostengünstig, schnell und mit bester Produktqualität bauen, ist eine Vollsperrung oftmals die bessere Lösung. Bei einer Vollsperrung fallen z.B. Längs- und Quernähte weg. Hierdurch verbessert sich die Produktqualität der Straße und somit die Haltbarkeit. Eine geringere Reparaturhäufigkeit verringert die Belastung der Verkehrsteilnehmer. Nicht zu vernachlässigende Mitnahmeeffekte bei einer Vollsperrung sind geringere Baukosten und -zeiten. Verkürzte Bauzeiten kommen auch den Verkehrsteilnehmern zugute. Diesen Vorteil haben bereits jetzt viele Baulastträger und Verkehrsbehörden erkannt und setzen ihn erfolgreich in der Praxis um.