Die europäische Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie - eine Chance für den Schutz der marinen Biodiversität?

摘要

On 15 July 2008, the European Marine Strategy Framework Directive (2008/ 56/EC; MSFD) came into force as the environmental pillar of the maritime policy for the European Union. The targets of the MSFD are: the protection of the marine environment, the sustainable use of marine goods and services as well as the achievement of good environmental status in all European seas by 2020 and its sustainable maintenance. These targets are to be achieved by setting up programmes of measures ensuring application of an ecosystem-based approach, the precautionary and polluter pays principles as well as a coherent and inte-grative approach within the respective marine regions. In Germany, the MSFD can be implemented in a pragmatic way, taking a consistent approach to the preparatory steps. A step-by-step approach that observes the principles of nature conservation would make it possible to grasp the opportunities presented by the MSFD to conserve marine biodiversity in German seas. To what extent Germany makes the most of these opportunities can only be ascertained by evaluating the future success of the programmes and measures implemented.%Die am 15. Juli 2008 in Kraft getretene Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie (2008/56/EG; MSRL) bildet die Umweltsäule der künftigen Meerespolitik der EU. Die Ziele der MSRL sind der Schutz der Meeresnatur und -umweit, die nachhaltige Nutzung mariner Güter und Dienstleistungen sowie die Erreichung des „Guten Umweltzustands" aller europäischen Meere bis 2020 und dessen Erhaltung darüber hinaus. Dies soll durch Maßnahmenprogramme erreicht werden, die dem Ökosystemansatz, dem Vorsorge- und dem Verursacherprinzip gerecht werden und eine zwischen den Mitgliedstaaten kohärente sowie integrierte Vorgehensweise in den jeweiligen Meeresregionen repräsentieren. In Deutschland kann die MSRL pragmatisch umgesetzt werden, indem eine in sich konsistente Vorgehensweise bei den geforderten vorbereitenden Aufgaben gewählt wird. Ein sukzessives und aufeinander aufbauendes Vorgehen unter Berücksichtigung der geforderten naturschutzfachlichen Prinzipien würde die Nutzung der durch die MSRL gebotenen Chancen zum Schutz der marinen Biodiversität in den deutschen Meeren erlauben. Inwieweit Deutschland seine Chancen am Ende nutzt, kann jedoch erst anhand der Erfolge der umgesetzten Maßnahmen beurteilt werden.