Uwe Hartmann, War Without Fighting? The Reintegration of Former Combatants in Afghanistan seen through the Lens of Strategic Thougt

摘要

Der Versuch der afghanischen Regierung, ihr kriegsgeplagtes Land neben militärischen Operationen durch ein Programm zur Reintegration von Taliban-Kämpfern (APRP: Afghan Peace and Reintegration Programm) zu stabilisieren, wurde in der Vergangenheit oft kritisiert. Zu wenig greifbar und dauerhaft erschienen die Erfolge, zu stark lokal begrenzt, um Einfluss auf größere Teile des Landes nehmen zu können, zu groß im Vergleich dazu der finanzielle Aufwand. Zeitnah zum Ende des internationalen Kampfeinsatzes in Afghanistan und dessen Wandel zur Unterstützungsmission »Resolute Support« unternimmt Uwe Hartmann den Versuch, sich der Reintegration ehemaliger Kombattanten inmitten eines Krieges aus strategischer Perspektive zu widmen. Hierzu wirft er zunächst einen Blick auf die Erfahrungen und »lessons learned« verschiedener Länder mit Integrationsprogrammen (DDR: Disarmament, Demobilization and Reintegration) die in das APRP eingeflossen sind. Im zweiten Schritt untersucht Hartmann die einzelnen Aspekte des Reintegrationsprozesses mit Blick auf ihre strategische Bedeutung für den Verlauf eines Krieges. Abschließend offeriert der Autor Empfehlungen, wie die militärische Führung zukünftig mit diesem Mittel umgehen sollte.