避難所外での生活実態からみた熊本地震の避難生活の特徴

摘要

大規模災害の屋外避難や車中泊の問題は，新潟県中越地震をはじめ過去の災害でも指摘されている。本研究は，平成28年熊本地震の被 災者の避難生活および避難場所の変遷の実態を明らかにし，避難生活 支援の課題を示している。調査対象は集落域の多い3つの自治体で益 城町は外れている。しかしながら仮設住宅入居者に対する調査データ は貴重であり，明確な問題意識のもとに，①避難生活拠点の移動回数 は3回以上が4割弱であること，②車中泊は応急避難だけでなく避難 生活拠点とする事例がみられることを示し，不安定な避難生活の実態 を明らかにしている。今後さらに，自宅と各避難場所の距離，避難所 環境との関係性，問題のある変遷事例の追加分析を行って欲しい。本論の考察から避難所外生活への示唆が得られるが，避難所外生活 者が昼間の生活や物資確保のために避難所を併用することの問題，車 中泊等の屋外避難者の支援および減少方策への展開が期待される。