通信放送融合時代のテレビをめぐる論点4K·8K，同時配信を中心に

摘要

地上波放送の完全デジタル化が終了して5年を超え，テレビ，放送を取り巻く環境は様変わりした。端末のマルチデバイス化，伝送路のブロードバンド化，サービスのプラットフォーム化が進み，インターネット上には放送事業者以外による多種多様な動画配信サービスが乱立してきた。視聴者のテレビ離れの傾向はもはや若者だけのものではなくなっている。総務省では2015年11月に「放送を巡る諸課題に関する検討会」を設け，2016年9月から個々のテーマ別に議論が開始された。本稿ではまず，テレビを取り巻く昨今の変化と放送政策との関係について確認したうえで，4K·8K放送と動画配信(特に同時配信)の2点に絞って課題を論じたい。%With more than five years since Japan's completion of digital switch over,the environment surrounding television and broadcasting have changed dramatically.Terminals are now multi devices,transmission paths broadband,and broadcast services available on digital platforms,and we see plenty of video streaming service on the internet that are not for existing TV terminals,not using broadcast waves,and not operated by broadcasters.Under these circumstances,the Ministry of Internal Affairs and Communications(MIC)established a "study group on problems surrounding broadcasting" in November 2015 and started separate discussions on each issue from October 2016.This article first examines the relations between the recent changes occurring in the television and broadcasting industry and the government's broadcast policy,based on which the author discusses the two key topics in the recent debates--4K·8K broadcasts and the internet distribution of broadcast content.