La aplicación del principio de precaución en el sector energético nuclear. La dialéctica entre garantía de suministro y riesgo

摘要

El dilema entre el desarrollo tecnológico y la admisibilidad del riesgo asociado tiene como ejemplo paradigmático a la industria energética nuclear. En la actualidad, este dilema se ha fortalecido debido, por una parte, al accidente de Fukushima de 2011 -que volvió a evidenciar el riesgo asociado a la industria energética nuclear- y, por otra, a la apreciación de la energía nuclear como alternativa energética a los hidrocarburos, en correspondencia con la lucha contra los gases de efecto invernadero. Asimismo, el dilema para los Estados que hacen uso de la energía nuclear se evidencia también en el aspecto estratégico de una energía que garantiza la seguridad del suministro eléctrico. En este trabajo se ha analizado esta dialéctica tomando como instrumento jurídico el principio de precaución, por cuanto que permite valorar la admisibilidad del riesgo indeterminado tanto en sus probabilidades como en sus consecuencias. En última instancia se ha analizado también la legitimidad de la decisión final sobre la admisibilidad del riesgo, en contraposición a la decisión basada únicamente en la valoración de los expertos.