A participa??o da sociedade civil nos conselhos de saúde e de políticas sociais no município de Piraí, RJ (2006)

摘要

Os conselhos de políticas sociais come?aram a ser implantados nos municípios brasileiros durante os anos de 1990, primeiro para o setor saúde e depois se espalhando para outros, com o propósito de incluir a sociedade civil na gest?o das políticas municipais. Estudos apontam, entre os avan?os, a forma??o de uma rede de atores governamentais e n?o governamentais para a resolu??o de problemas setoriais e, entre os desafios, a limita??o da participa??o à aprova??o acrítica de programas governamentais. Este artigo aborda a participa??o de conselheiros, representantes da sociedade civil, no conselho de saúde, como inserida em uma rede que envolve conselhos e organiza??es da sociedade civil, em um município pequeno. A partir de entrevistas com conselheiros representantes da sociedade civil, realizadas com um roteiro semiestruturado, analisa-se duas dimens?es da participa??o: a rela??o entre demanda por participa??o gerada pela atividade simultanea de vários conselhos setoriais e a base participativa existente na cidade e a rela??o entre os problemas que os entrevistados identificam e a sua atua??o como conselheiros. Por fim, o artigo discute o potencial dos conselhos municipais em contribuírem com uma gest?o intersetorial dos problemas da cidade.