Betreibermodelle und Bauinvestitionscontrolling bei kommunalen Abwasserreinigungsanlagen

摘要

The charges and costs of communal wastewater disposal are determined basically not only by technology but also by the organisational implementation. An essential key here lies in the choice of the operator model and in the construction investment controlling. Starting with the organisational and legal constraints, suitable and economic operator models are explained for both communal and private enterprise implementation. Communal operator models are: state enterprise, self-owned establishment, institution similar to self-owned establishment, cross-discipline and administrative association. With private enterprise models one can mention the operator, concession, construction support and co-operation models. The respective suitability of a model depends on the individual case. If there are high numbers of personnel and equipments in a community then, as a rule, the self-owned establishment is the most suitable.%Die Gebühren und Kosten der kommunalen Abwasserbeseitigung werden nicht nur von der Technik, sondern auch von der organisatorischen Durchführung maßgeblich bestimmt. Ein wesentlicher Schlüssel liegt hier bei der Wahl des Betreibermodelles und beim Bauinvestitionscontrolling. Ausgehend von den organisatorischen und rechtlichen Rahmenbedingungen werden geeignete und wirtschaftliche Betreibermodelle bei der kommunalen sowie bei der privatwirtschaftlichen Durchführung erläutert. Kommunale Betreibermodelle sind der Regiebetrieb, der Eigenbetrieb, die eigenbetriebsähnliche Einrichtung, der Quer- und Zweckverband und die Eigengesellschaft. Bei den privatwirtschaftlichen Modellen sind das Betreiber-, Konzessions-, Baubetreuungs- und Kooperationsmodell zu nennen. Die jeweilige Eignung eines Modells hängt vom Einzelfall ab. Ist bei einer Kommune ein hoher Personal- und Anlagenbestand vorhanden, so ist i. d. R. der Eigenbetrieb am geeignetsten.