Crown corporations and co-operatives as coping mechanisms in regional economic development

摘要

This paper focuses attention on two types of businesses, Crown corporations and co-operatives, that have long been associated with attempted solutions to regional economic developmental problems in Canada. The paper argues that co-operatives and Crown corporations can be viewed as coping mechanisms that attempt to make up for shortcomings in Canada's market-based economic system. Consistent with this perspective, the case study of co-operatives and Crown corporations finds that, taken as a single group, these firms are more spatially dispersed than their privately held and publicly traded counterparts at both the Canadian national level and the regional level in Saskatchewan. The study also shows that, taken separately, Crown corporations are highly concentrated within Saskatchewan, while co-operatives are dispersed across the province. A possible explanation for this behaviour, warranting further research, is that Crown corporations in Saskatchewan encourage development provincially by linking with global and national business networks in their respective industries, while co-operatives in Saskatchewan largely focus on facilitating economic development opportunities at a local level across the many smaller town- and city-centred regions of the province. The paper discusses the meaning of these and other findings for regional economic development efforts in Saskatchewan and Canada.%Cet article fixe l'attention sur deux types d'entreprise, les sociétés d'État et les coopératives, que l'on associe depuis longtemps aux initiatives mises en oeuvre pour tenter de résoudre les problèmes de développement économique au Canada. L'article fait valoir que les coopératives et les sociétés d'Etat peuvent être considérées comme des mécanismes d'adaptation visant à compenser les faiblesses du système économique libéral canadien. Fidèle d ce point de vue, l'étude de cas des coopératives et sociétés d'État a permis de découvrir que, prises ensemble, ces sociétés sont plus dispersées spatialement que les mêmes sociétés privées ou cotées en bourse, tant au niveau national qu' au niveau régional, en Saskatchewan. L'étude démontre également que, prises séparément, les sociétés d'État sont très concentrées à l'intérieur de la Saskatchewan, alors que les coopératives sont plus dispersées à travers la province. Une explication possible de cette tendance, qui justifie de nouvelles recherches, est que les sociétés d'État en Saskatchewan encouragent le développement à l'étendue de la province en reliant les réseaux d'entreprises globaux et nationaux dans leurs industries respectives, alors que les coopératives en Saskatchewan mettent largement l'accent sur les occasions de développement économique au niveau local, dans les régions des plus petites villes et des grands centres de la province. Cet article examine la signification de ces constatations et d'autres conclusions pour les efforts de développement économique régional en Saskatchewan et au Canada.