国道审计 一路艰辛——310国道新安段第三期改建工程Ⅱ段审计纪事

摘要

“310国道新安段第三期改建工程Ⅱ段工程项目边打官司边审计,前后拖了近两年的时间,把人拖得没一点脾气了!为了这个项目,我上市里不下50次,跑省里不下20趟,局里的一辆车也跑酥了,而且三上法庭,实在是太难了!仅专题情况汇报也不下10回了吧?”这是该项目审计的主要参与者之一、新安县审计局主管业务的副局长王震颖在记者采访时的“开场白”。“但愿这是最后一次!将来谁要再跟你了解有关情况,你就拿一本杂志给他,我一定如实、全面、客观地反映审计的有关情况。”记者戏言。一个看似并不复杂的基本建设项目审计,缘何审得这么艰辛,这么不容易?个中情况的确很复杂,它涉及许多方面的问题,涉及到一些现实问题和理论问题,诸如审计管辖权的问题,基本建设项目审计范围问题,经济合同与审计决定的法律效力问题,经济合同法与审计法的衔接问题,基本建设项目投资的管理问题,以及审计法规的“刚性”问题,等等。而且不少问题尚无定论,也无“法”评断谁是谁非。在这里,我们关注这一审计案例,客观反映审计的曲折过程和审计工作的艰辛,目的就是为了今后类似的基本建设项目审计不再如此复杂、如此艰难、如此不容易!