提高土地节约集约利用水平关键是要让市场发挥决定性作用

摘要

习近平总书记指出：“在土地问题上要长期从紧过日子。土地要素制约是我省一个硬制约，不管宏观调控的强度与否，都可以很明确地讲，过去那种放开手脚用地的日子已经一去不复返了。”面对我省人多地少、土地资源禀赋不足与经济可持续发展需求的矛盾，唯一的出路，就是努力提高土地资源的配置效率，努力提高土地节约集约利用水平，以尽可能少的土地资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益。近年来，在土地资源的配置中，虽然通过城镇国有土地有偿使用制度的改革，土地资源市场化配置程度已经明显提高。但是，客观地说，目前的土地资源配置实际上还是一个计划配置制度，政府通过规划、计划、指标、用途管制和行政审批等手段掌握了土地资源的配置。