关于'村财乡管'的思考——基于辅助原则的分析

摘要

辅助原则是处理个人、社会、国家乃至国家内部各级政府之间复杂关系所应遵循的"至高的社会哲学原则", 只有在下层共同体需要更高一层支持的时候,更高一层才能予以干预,个人、社会、国家乃至国家内部各级政府之间形成递升的辅助关系.按照辅助原则的要求,村财乡管应该属于监督权的范畴,在此范围内的监督属于合法,突破此范围及属于侵犯村民自治权,属于违法行为.