完善财力保障机制减轻团场社会性负担的思考

摘要

在市场化进程中，兵团团场承担了大量社会性事务，影响了市场竞争能力。本文基于财力保障的视角，指出了团场承担社会性事务的必然性，分析了团场在城镇化建设、社保缴费、人员及运转经费财力保障方面存在的问题，从争取国家补贴政策、推进团场机构改革、规范团场财政供养人员管理、化解社会性债务负担、加强团场财务预算管理五个方面提出了减轻团场社会性负担的对策建议。