论清代直隶总督职能的嬗变

摘要

清代督抚职掌,尤其是晚清时期督抚权力膨胀与中央关系问题,一直备受学术界关注。其中,赵希鼎的总督八项、巡抚六项核心权力说颇具代表性。但这只是从政治制度层面进行的概括,而督抚的职能是复杂多变的,并且不同区域督抚的主要职能也不尽相同。虽然学术界已对清代直隶总督职能作过讨论,并对赵希鼎之说予以补充,但仅是讨论了直隶总督某些特殊性职能,且多侧重于晚清时期。