法国文化遗产保护立法的沿革、特点及对中国的启示

摘要

《遗产法典》是法国文化遗产法律保护的集大成者,是其立法由分散走向系统的标志。该法典保护范围广泛,确立了整体保护、普遍保护和不受时效约束等立法原则,设有详尽健全的预防考古、国家建筑师、基金会、征收、遗产分类和登记及咨询等制度,具有综合性、系统性、针对性等特点。目前,中国文化遗产保护立法取得了长足进步,但仍存在法律体系不太健全、立法层级不高、一些规定缺乏可操作性等问题。借鉴法国经验,我国文化遗产保护法治建设应从完善立法体系、加大税收优惠和奖励力度、加大处罚力度、完善预防考古制度、完善征收制度、加强人才培养、保障资金支持等方面予以改进。