谁应当为村级债务买单——对村级债务承担主体的透析

摘要

村级债务，是指村级组织全部收支的逆差，既不包括乡(镇)形成的债务，也不包括村民小组的债务。本文之所以不讨论乡(镇)及村民小组的债务，是因为它们的化解与村级债务的化解有异曲同工之处。村级债务若能有效化解，那么，乡(镇)及村民小组债务的化解就会迎刃而解。村级债务既包括公开帐面上的显性债务，也包括帐面之外的隐性债务。现实情况是隐性债务往往等于或大于显性债务。