黑洞——湖南省衡阳县、衡南县乡镇负债问题的调查与思考

摘要

去年七月，就负债问题，我们对衡阳县、衡南县的一些乡镇进行调查。调查中发现，目前，乡镇普遍债台高筑，个别乡镇出现“三停”停水、停电、停发工资)的严峻局面。一些乡镇工作无法运转，领导和服务职能无法行使，由负债引发的各类矛盾尖锐突出。债务将乡镇紧紧纠缠，如处黑洞之中。