税费改革后农村基层组织的生存逻辑与运作逻辑

摘要

税费改革没有改变国家政权建设以来农村基层组织延续下来的生存逻辑,它们不可能主动地、根本性地从赢利型经纪角色转向保护型经纪角色,谋取私利的动机依然非常强烈.由此而来,农村基层组织的动作逻辑也不会发生根本性改变,它们会把刚性任务弹性化,也会把国家政策结合进农民的观念与行为中并借此谋取私利,还会因为利益空间的有限而出现村庄干部之间的分化.在这样的情况下,乡村的治理性危机进一步加剧,给当下的新农村建设带来了极大的挑战.