对福利国家的再认识——挪威考察归来的思索

摘要

<正> 1987年6—8月,我对挪威进行了考察,同挪威的学者、官员以及普通百姓就福利国家政策进行了多次座谈,并作了一些实地调查,对福利国家有了进一步的认识。兹将一孔之见,介绍如下: 国民保险取得成就战后,挪威社会福利政策的宗旨是:1.确保疾病患者的医疗护理,确保老弱病残者的生活;2.使收八不足以维持最低生活者获得必要的保障;3.向社会贫困者提供帮助。1950—1980年,是挪威福利国家的增长时期。卫生保建与社会部门,包括卫生保健机构、卫生保健机构以外的保建护理、社会服务以及社会保障方面的支出,1980年比1950年增加了9倍。按照人均增长来计算,几乎也是同样迅速。与此同时,挪威用于卫生保建与社会部门的费用在国内生产总值中的比重也在增加。1950年该项费用仅占国内生产总值的6%多一点,而1980年已