系统重要性非金融企业跨境资金流动监管研究

摘要

系统重要性非金融企业跨境资金流动对国际收支平衡具有重要影响,外汇管理部门对其跨境资金流动风险识别并强化监管,是守住不发生系统性、区域性金融风险的重要方面.本文以宁夏辖区涉外企业为样本,选取衡量涉外企业的规模性、汇率敏感性、复杂性与关联性三个要素,构建系统重要性非金融企业识别指标体系,采用熵值法给指标赋予权重并综合评分,根据综合评分情况对涉外企业的系统重要性进行排序,将排名前20位的涉外企业界定为区域跨境资本流动系统重要性非金融企业.通过分析其跨境交易活动中的潜在风险点,结合实证研究分析结论,基于"以小见大""由案例到普遍"的思路,在全国层面提出构建外汇管理领域系统重要性非金融企业的识别及监测体系、完善系统重要性非金融企业监管框架、探索构建系统重要性非金融企业结构性宏观审慎工具等政策建议.