我国发展循环经济的立法构建

摘要

循环经济的思想萌芽于20世纪60年代美国学者K·波尔丁提出的“宇宙飞船理论”。直到可持续发展战略成为世界潮流的90年代，循环经济才成为国家环境与发展政策的主流。本质上是一种生态经济。它遵循生态学和经济学原理，以经济资源的高效利用为核心，按照“3R”即减量化、再利用、再循环的原则，实现以最少的资源消耗和最小的环境代价获取最大的发展效益的一种新型经济生产方式。循环经济是将清洁生产和废弃的综合利用融为一体的经济，其与传统的经济有着非常显著的区别。传统经济是由“资源——产品——废物排放”所构成的物质单向流动的经济即“线性经济”。在这种经济中，对资源的利用是粗放式的、一次性的，通过不断地将资源变成废物，