多主体参与城市更新的障碍与政策建议——以上海市为例

摘要

由多个权利主体形成的多主体参与,是城市更新活动中的一种"常态"。现实中,多主体城市更新项目相比于单一主体项目往往面临更多的操作难题。本文从上海城市更新实践出发,列举多主体参与城市更新的主要动因与类型,剖析操作层面存在的主要问题,反映基层政府的决策困境,进而提出改进城市更新政策的若干建议。