新型城镇化的“和平道路”:基于田园城市理论原型的解读与猜想

摘要

霍华德的田园城市理论及其著作《明日的田园城市》作为规划史上伟大的思想之一,在现代规划的不同历史时期都给规划师以灵感。本文结合当下新旧城镇化交替的背景,以霍华德理论中两个重要概念"社会城市"和"消失的地主地租"为理论原型,对中国城镇化复杂系统的诸多关系追本溯源,并针对当前城镇化复杂系统关切的问题在霍华德框架内有所发展,提出新的猜想。本文认为,我国之前城镇化的根本问题在于城镇化路径的"断裂",而实现新型城镇化首先在于发现其"和平道路",并且以"空间"作为构建这条路径的核心要素。进而提出,中国新型城镇化的基本路径包含两个要点——"城乡一体"的都市区化空间形式和基于使用权的土地租税改革,并详细阐述了两个要点的内在逻辑和合理性。