纽约城市公共服务设施规划与建设研究

摘要

公共服务设施的规划与建设是城市规划的重要内容,公平合理的分配公共服务资源也是政府的重要职责.基于我国目前公共服务设施规划与配置方法存在的现实问题,以纽约市为研究案例,分析城市公共服务设施规划的方法和体系,总结特点并寻找可能的借鉴.纽约市的公共服务设施规划主要受制于区划的用途管控,并以兼容性为核心,形成高度宽容和灵活的规划控制体系.在此基础上,以产权和政府资金投入为保障,地方政府通过指导“城市设施”的选址和建设统筹公共服务资源的公平分配.提出我国的公共服务设施规划应进一步加强公共服务设施的兼容性研究,在规划控制方法上从用地控制转向产权控制、从指标控制转向过程控制.