城市基础教育财政投入均等化的测量与影响因素——基于天津的实证

摘要

从财政投入的角度对天津市内区县2004～2016年间基础教育均等化水平进行了测量和分析,结果表明,基础教育的不均等化不仅存在于市区和郊区之间,市区之间也存在明显的差异,这一时间段内均等化水平起伏比较大,且并未显著改善.通过对相关因素的分析发现,区县之间经济发展水平和财政能力的差异有利于均等化水平的提升,财政分权对均等化水平的提升显示了负影响,市政府对基础教育的投入比例降低会引起均等化水平的降低.政策因素对均等化水平也显示显著影响.