促进节能减排的财税政策研究

摘要

节能减排对于推进我国国民经济具有核心要义，也是应对全球气候变化的迫切需要。在我国，要实现到2020年单位国内生产总值的二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的约束性目标，需要进行艰难的产业结构调整、能源消费结构调整和经济发展阶段跨越，并应采取体制、政策、技术和管理等综合推进措施。本文认为政府投资政策应重在支持高新技术产业研发应用，经由产业结构调整促进节能减排；税收政策应立足于综合采取增设环境污染税、低技术污染税以及税收优惠和减免等激励和惩罚并重措施；政府采购应通过扩大高效节能减排产品市场需求，引导企业