地方政府债券资金绩效管理初探

摘要

地方政府债券指的是省、自治区和直辖市的政府债券,由省政府批准的,由地方政府在法律上组织发行的,以政府信用为依据,承担还款责任的债券凭证。地方政府债券的发行,一方面可以减轻地方政府的财政负担,另一方面可使地方政府可以按照地区发展计划,进行灵活的筹资、处理日常开发中出现的问题。然而,在地方政府债券的发行使用管理过程中,也出现了许多问题,比如,债券资金的使用效率还需要进一步提高,地方政府债务还存在着风险,其中包括了专项债券的扩张,导致了偿债能力风险的加大。工程质量差,容易增加财政支付风险,等等。为此,亟需构建一套完善的地方政府债券资金绩效管理体系,以提升地方政府债券资金的使用效率,进而推动地方经济和社会的高质量发展。