试论预算的困惑与实施

摘要

预算不是一个控制费用的工具，它只是一个通过评价人的行为结果，由人自觉不断自律的一个工具。它事前会告诉所有行为人执行该行为会形成怎样的成本？以此来指导校正控制人的行为。