羁押必要性审查制度的变革与完善

摘要

羁押必要性审查自2012年创设以来,各级检察机关从运行部门到运行方式进行了大量的实践探索,相关著述颇丰,重视程度可见一斑.但是,从实施效果看则不尽如人意.原因是多方面的,既来自检察机关内部的分工不明、运行标准不统一等因素,也有外部相关部门不重视、配套机制不完备等缘由.2016年1月份高检院出台了《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定（试行）》,该规定的出台在对办理羁押必要性审查案件从思维理念到实务操作,从部门归口到程序创立等问题都进行了一系列调整.但仍有一些问题还没有解决,可能对羁押必要性审查工作的开展不利,也是今后改革的重点和方向,本文从制度设立的初衷、运行中遇到的问题以及今后改革的方向进行重点论述.