在农地制度改革上公平与效率目标的博弈

摘要

农村土地制度改革是近年来学术界激烈争论的热点问题.争论的焦点是现行农村土地制度是否适应、农地农宅入市是否可行、农村土地制度改革将去向何处.争论的形成,客观上是由于我国农村土地本身具有社会属性和经济属性这双重属性,主观上则是由于不同学者所使用的理论依据与分析框架存在差异.究其实质,这些争论折射出了在农村土地制度改革问题上公平与效率两大价值取向的博弈.因此,必须正确认识和处理好公平和效率的辩证关系,探索均衡的实践路径,立足实际、稳妥推进、试点先行,不断深化我国农村土地制度改革.