日本财政政策投融资体系及对我们的启示

摘要

二次世界大战后，日本作为后起的市场经济国家在二三十年中便实现了经济的起飞，一举成为世界经济强国。究其原因，日本所实施的财政政策投融资体系发挥了不可或缺的作用。中国目前处于经济转型阶段，市场经济运行机制尚待完善，财政面临的宏观调控任务十分繁重。由此借鉴日本成功的经验，建立健全中国财政政策投融资体系，尽快实现经济腾飞，具有十分重要的意义。　　一、财政政策投融资的内涵、特征及其作用　　财政政策投融资是财政为了强化宏观调控功能，以信用为手段，以实现特定政策为目的，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的活动。它有三个特征：第一相机抉择性。与常规的财政信用不同，政策性投融资与预算是否赤字无关，它是根据财政政策的需要而进行的信用活动，是对国家财政资金的补充。第二有偿性和公共性。政策性投融资有偿筹集和使用，但其运用目的并非为了盈利，具有鲜明的公共性的特征。第三兼有金融性和财政性的特征，在宏观调控中，有着财政政策和货币政策的双重功能。同时又具有很大的安全性，在拉动经济的同时，不会引发通货膨胀和因财政债务依存度过高而带来的财政风险问题。　　正是由于财政投融资所具有的优点，二次大战后，一些后起的市场经济国家对其推崇备至，其中一些国家已...