个人所得税改革的国际趋势、典型实践及对中国的启示

摘要

在宏观经济走势及个人所得税本身缺陷的大背景下,20世纪80年代以来国际个人所得税改革的主要趋势表现为:扩大税基,降低个人所得税税率,减少税率档次；降低个人投资所得的税负；税收指数化措施被广泛应用；减税向中低收入者倾斜及规范税收优惠等.个人所得税在不同国家税制中的地位不同,因此在具体的税收制度设计中各个国家有不同的取向.美国的个人所得税制度对别国个人所得税制度设计产生了重要影响,而单一税及二元所得税的实践使个人所得税的发展呈现多元化趋势.虽然国外个人所得税的改革有其原因,但还是为中国个人所得税的改革提供了有益的启示.