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摘要

目前我国全国性工业行业协会已发展到210家,覆盖工业企业40多万个。80年代初,国家经委组建了中国食品工业协会、中国包装技术协会等4个全国性工业行业协会。伴随1984年、1988年、1993年政府机构改革,相继出现了数批行业协会。1998年,中国工业经济协会更名为中国工业经济联合会。当前行业协会的首要问题,是解决体制定位和职能定位。这次政府机构改革,国家经贸委委管的9个国家局已经撤销,形成了市场经济条件下工业体制新格局:即政府负责工业经济宏观调控的国家经贸委,政企分开后面向市场实行自主经营的众多工业企业,中间是政府与企业之间起桥梁与纽带作用的工经联及各工业行业协会。世界各市场经济国家均为类同格局。我们可学习、借鉴日本、德国等协会模式,探索建立中国特色的工业行业协会模式。行业协会是工业体制的一个中间层次的经济组织,政府撤销各工业部门以后,行业组织承担着行业管理职能,推动行业的健康发展。最近,民政部还委托中国工经联就工业经济领域社团体制改革问题进行调研,通