财政自动稳定器的理论认识、影响分析及政策应用

摘要

随着宏观政策空间不断收窄,加强政策措施效率的重要性进一步凸显,自动稳定的财政政策与相机抉择的财政政策应协同实现政策目标.理论分析发现,基于规则自动触发的公共支出与税收政策,可以在宏观经济指标变量与财政自动刺激政策之间建立更为明确、合理的关联.本文对完善财政的自动稳定器功能,优化其平抑经济波动的作用作了研究,认为财政政策自动稳定功能可以适当拓展,在保留效率与可持续性等传统优势的同时,利用事先统筹制定的规则强化自动稳定器的逆周期影响力,最后提出自动稳定的财政政策在当前严峻环境中,有效发挥对抗宏观经济不确定性作用的优化改革方向.