财政分权、政府间竞争与经济社会发展失衡

摘要

改革开放以来,以分权为核心的财政体制转型已经历了30个春秋,从财政包干体制到分税制,现已初步建立了分税分级财政体制框架,但它并不完善.经过十几年的运行实践,其自身存在的问题和不足逐步显露和爆发,直接导致了经济社会发展的失衡,亟需进一步调整和完善.本文对中国式财政分权激励下的地方政府行为以及宏观经济绩效进行系统的理论研究与实证分析,廓清中国式财政分权与经济社会不平衡发展之间的因果联系,并结合中国实际提出具体的改革思路和政策建议,促进经济社会协调可持续发展.