当代西方民主治理困境的比较分析

摘要

"转型范式"一般把民主化视为线性的政治变迁过程,一旦通过民主转型完成民主巩固,就能一劳永逸地实现善治的目标。事实上,无论是新兴民主国家还是老牌民主国家,都面临着民主治理困境。从形成原因来看,新兴民主国家因为缺乏有效的现代国家建构和渐进的民主改革,加之不当的外部干预,其徒有民主的形式而无民主的实质;在老牌民主国家,贫富分化、政治极化、利益集团政治等新旧问题相互交织,导致民主制度日趋僵化并难以进行适时的政治改革。在一定程度上,民主治理困境成因上的差异决定了新兴民主国家和老牌民主国家应对模式的不同。为了实现有效的民主治理,无论是新兴民主国家还是老牌民主国家,都要根据时代发展适时进行政治改革,不断提升民主治理效能。