社会保障制度:和谐社会的基石

摘要

中国共产党十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会,在中国发展的关键时期,提出这样一个奋斗目标,顺应民意,符合社会经济健康发展的基本要求。判断一个社会是否和谐的主要标志是:首先,社会阶层之间的相互开放和平等进入。任何阶层特别是具有较高社会位置的阶层都不得人为设置障碍来排斥其他阶层的成员进入本阶层,建立良好的社会流动机制,为社会位置较低的弱势成员改善处境提供平等的机会,又为优秀者的胜出提供有效的途径。其次,按照人们对社会经济各个领域的贡献进行分配。各个阶层得到有所差别而且恰如其分的回报,充分激发各个阶层的潜能,调动积极性,形成一种良性的互动、竞争、进取的状态,推进同现代社会和市场经济相适应的、正常的社会分化进程。最后,社会各阶层之间保持互惠互利的公正规则,实现互惠互利。优势阶层利益的增进不能损伤劣势阶层的利益,相反,应当改善劣势阶层的处境。社会学用“社会流动”衡量社会的和谐程度。社会流动是指社会成员从某一种社会地位转移到另一种社会地位,包括上升流动和下降流动。社会成员个人向更高的社会地位爬升的梦想形成合力,对于国家是社会进步的动力。《当代中国社会流动》显示,一方面,职业地位取代政治地位,教育、业绩或能力等后致性因...