挑战与回应:党政联合发文的法治化路径初探

摘要

党政联合发文现象的涌现,既是坚持中国共产党对一切工作的领导的必然要求,也是党政机构统筹改革的客观需要,更是新时代党规与国法齐飞的自然延伸。党政联合发文有助于整合党政资源、快速实现既定目标,但也带来法治规范认同危机、国法规范适用规避、法治思维养成阻却等挑战。党政联合发文的法治化可从分类治理机制、功能识别机制和司法建议机制的建立入手,推动依法治国与依规治党有机统一、党内法规与国家法律相互促进局面的实现。