浅析国有商业银行的产权制度缺陷与失灵

摘要

中资银行如何应对加入WTO的冲击成为时下热门话题,该文认为应透过中外资银行市场竞争的表面,着眼于国有银行的根本体制,首要的是产权制度.目前国有商业银行存在的两类产权制度问题:一类是国有独资银行在产权制度上的缺陷,即所有者的缺位和法人财产权的不完整;另一类是进行了股份制改造的中小银行,包括上市银行,都不同程度存在国有股"一股独大"情况及缺乏战略投资者介入,银行的股东大会、董事会、监事会、经营者(行长)未形成非常有效的制约和治理机制.文章最后提出从微观上建立更有效的现代企业制度,在宏观上创造银行多元化融资、产权交易的外部环境.