农业转移人口市民化公共成本测算及分担——以福建为例

摘要

积极有效推进农业转移人口市民化,其公共成本是一个绕不开的问题,也是各级政府迫切关心的问题.本文构建成本模型,从就业扶持成本、随迁子女义务教育成本、社会保障成本、安居成本和基础设施成本着手,定量测算农业转移人口市民化公共成本,构建各级政府之间的成本分担机制,并提出疏解资金压力的政策建议,统筹回答“需要多少钱”、“钱从哪里来”这两个核心问题,以期为农业转移人口市民化推进以及新型城镇化建设提供数据支撑和决策依据.