走出国有企业过度负债困境的思路探索

摘要

正 一、处理国有企业过度负债问题必须遵循的几个原则 (一)要具有较强的针对性。首先,采取的措施要适合我国国情。国有企业过度负债问题,从法律上说国有商业银行是债权人,国有企业是债务人,但由于此处的商业银行和企业均为“国有”,也就是说,其债权、债务最终都是由同一个主体(即国家)所拥有。而且,国企过度负债问题形成的根本原因,乃是在特殊历史背景下,计划经济体制内存在的缺陷所造成的,是历史的原因,是体制的原因。因此,从宏观的角度、从理论上来谈国有商业银行与国有企业之间的债务问题,就不能当作通常法律意义上的债务问题来处理。其次,采取的对策措施要“对症下药”。国有银行和国有企业的债权、债务最终又为“国家”所拥有,而财政是“国家”的财政,