增加非现金结算有效供给 深化现金管理策略研究

摘要

一方面现阶段加强非现金支付结算供给,对于推广银行卡、银行票据等非现金结算业务,降低人民银行发行货币、金融机构和企事业单位调运、使用、保管货币的运营成本,促进征信体系建设,具有重要作用。另一方面目前的《现金管理条例》由国务院1988年颁布,已经执行了近26年,虽然在2011年经过修订,但实际工作中仍然存在难以执行和不符合现实经济交易现状等问题,某些条款的不足和弊端日益显露,不利于加强现金管理工作。在执行中,社会用现的普遍性和银行现金管理的单一性矛盾尤为突出。主要表现为现金管理工作薄弱,法规不健全,漏洞较多;同时一些走私、贩毒、经济犯罪和金融犯罪也往往与违规支现有关,加强现金管理,无论是从规范经济金融运行秩序,推动市场经济健康发展,还是从预防和打击各类犯罪行为,尤其是经济犯罪、洗钱犯罪等,都具有十分重要的意义。本文从增加非现金支付结算有效供给、抑制现金需求二个方面,阐述其目前存在的问题和改进建议。