两省、后省与给舍——元丰官制中枢政务运行之一端

摘要

北宋元丰改制可能受地理和职能两方面的"内外"观念的启发,设门下后省与中书后省,分别以给事中与中书舍人为长官,安置给舍以下的诸两省官员.两省与后省的分立,分割了传统上属于门下、中书两省而无关核心决策和行政的人员与职能,令改制后的两省维持了原中书门下分房处理政务的结构.而在两省系统的核查、管理机制中,给舍确保管理信息准确、文书内容合理,并将核查结果转化为吏员黜陟,维系着门下、中书省的正常运转.后省在元丰官制成立和运转中的重要角色,使两省与后省的分立长期存在.