拍卖“四荒”使用权 调动群众治山治水的积极性

摘要

吕梁地处晋西黄土高原,是著名的革命老区,也是全国18个集中连片的贫困地区之一.全区辖3市10县,总面积21095km^2,其中山区面积占到91.8%.境内沟壑纵横,生态环境恶劣,水土流失严重,农业生产条件极差,社会整体发育迟缓,部分地方群众尚未稳定解决温饱.多年来,在国家的大力支持下,各级党委、政府带领广大群众大搞农田水利基本建设,大搞植树造林,努力改变生产条件,改善生态环境,促进了农业持续稳定发展,加快了农民脱贫致富步伐.1992年邓小平同志南巡重要谈活发表后,我们从吕梁实际出发,认真总结经验教训,本着“三个有利于”的原则,推出了拍卖“四荒”地使用权的改革措施。