场景折叠与身份切换——跨越边界的社工服务逻辑研究

摘要

专业社工通过承接政府购买服务项目参与服务生产是一种新的服务供给模式。已有研究多从社会组织整体角度考察其面对行政组织和社区组织时的“进场”效果,而对于一线社工的“进场”难题与应对策略却少有观照。笔者借鉴结构化理论提出场景折叠与身份切换的概念工具,试图揭示跨越多重组织边界的社工服务逻辑。其中,行政组织要求社工满足程序合法性和政治稳定性规则,对此社工可以援引资金、特质、品牌、信号等身份切换资源。社区组织要求社工满足本土合法性和嵌入稳定性规则,对此社工可以援引空间、信任、动员、价值等身份切换资源。社工可用于切换身份的资源多寡取决于其自由裁量权的大小,并根本受制于组织场景所设定的规则约束强弱。因此,组织场景的约束性是主导的和第一位的,社工身份的能动性是从属的和第二位的。这与中国社会长期面对“全能政府”所造成的制度依赖直接相关,而作为增量改革实践的“进场”社工要想成功跨越多重边界,则任重而道远。