城乡居民基本医疗保险缓解老年贫困的效应分析——基于双重贫困的视角

摘要

基于“中国老年健康长寿影响因素跟踪调查”(CLHLS)2018年数据,建立Logistic模型,从绝对贫困和相对贫困双重视角,实证分析城乡居民基本医疗保险的参与和保障水平对老年贫困的影响。第一,参与城乡居民基本医疗保险具有减缓老年贫困效应。总体样本中,参与城乡居民基本医疗保险显著降低老年绝对贫困率。在城乡分样本中,参与城乡居民基本医疗保险对城镇与农村老年居民的相对贫困发生率影响作用不一致。第二,总体样本与城乡分样本均表示城乡居民基本医疗保险保障水平提升,老年贫困率降低。基于此提出了建立健全老年相对贫困的精准识别机制,合理提高保障水平,实现公共服务均等化、创新梯度帮扶机制,实行差异化待遇、强化医疗保障与社会救助的协同作用等建议。