清洁发展机制的局限性和系统风险提示

摘要

清洁发展机制(CDM)是<京都议定书>为约束发达国家履行2012年温室气体减排目标而安排的三种基于市场手段的灵活机制之一.中国目前已经成为全球最大的CDM开发国.而在这一背景之下,CDM市场的隐患已经浮现出来,中国处于CDM产业链的最低端,核心的话语权掌握在发达国家手里;中国提供了产品,但产品的标准和评估都是发达国家制定的,中国没有自己的交易系统,没有定价权,也没有碳金融机构和人才,这里面包含着重大的系统风险和隐患.由于CDM机制高昂的运作成本和独特的特征,决定了它作为全球性的减排机制,不具备大规模发展的前景,而小型化、高质量、低风险才是CDM未来发展的方向,中国应当更多地参与方法学的制定工作,这是CDM市场基本的规则竞争之一.总之,尽管CDM在碳市场上占有重要的地位,但这一机制目前更加符合发达国家的利益,不能成为中国未来低碳经济转型的依靠,对CDM这块蛋糕中国必须保持足够的节制和理性.