清初议政王大臣会议的形成及其作用

摘要

正 一清初的议政王大臣会议,是议政王、议政大臣共同决定军国大事的一种重要形式。这样的议政王大臣会议,在太祖时期已初步形成。它的形成过程是: 在《清太祖武皇帝实录》上有这样一段记载: “乙卯年,(即1615年),又立理国政听讼大臣五员,都堂十员。太祖五日一朝,当天设案焚香。以善言晓谕国人,宣上古成败之语。凡事,都堂先审理,次达五臣。五臣鞫问,再达诸王。如此循序问达。令讼者跪于太祖前,先闻听讼者之言,犹恐有冤抑者,更详问之,将是非剖析明白,以直究问。故臣下不敢欺隐,民情皆得上达矣”。