论耕地承包转让的几个问题

摘要

正 当前我国农村出现的耕地承包转让,是在农村经济全面改革逐步深入,从自给与半自给经济向商品经济转化,传统农业向现代农业过渡过程中出现的一个新问题。这种转让有无客观必然性?如何估价其历史作用?应怎样组织领导?都要认真探讨。耕地承包转让发展的趋势是客观的20世纪80年代初期,我国经济生活中出现的耕地承包转让这一新事物,有其必然性。1.粮食种植业劳动生产率不断提高规律要求耕地承包转让迅速发展。在农村经济改革中,耕地由共耕制发展为分户承包,即按每户人口和劳动力二项标准平均分配使