农村政策传递过程中的技术选择及乡土契合性初论

摘要

将数字化技术运用于中国当下乡村技术治理和政策传递,我们会发现,任何意义上的技术嵌入都不仅是单一的技术问题,而是具有社会性和文化性,是在与乡土社会复杂的互动中完成的。其中,传播技术与乡土社会是否具有“嵌合性”?是否获得了乡土社会文化的支持?则成为至关重要的影响因素。在数字化技术深度嵌入城乡基层社会治理的实践中,出现了以浙西“村情通”为代表的数字技术“下乡”治理实践和以华北白村高音喇叭复苏为代表的“新旧复合型”模式,均具有代表性价值。将其创新实践置于技术治理进程中乡土契合性的框架中进行反思,我们看到,在乡村政策传递和社会治理展开的过程中,新媒体技术在展现出先进性的同时,也表现出一定程度上的不适应性,而乡村传统的传播媒介高音喇叭在经过技术迭代后,仍展现出较强的生命力。由此,现阶段乡村的社会治理呈现出一种“新旧共生”的状态,在数字治理业已成为一种趋势的背景下,此种模式实际上是一种过渡形态,表现出乡村基层政策传递和治理过程的复杂性样态。